我市精准发力城市更新助力提升城市活力

近年来，我市大力推动城市更新，以优质城市更新项目谋划、实施为抓手，挖掘存量资源，补齐基础设施和公共服务短板。2023年5月，淮北市老电厂片区一批城市更新项目启动建设，标志着我市首个单元片区类城市更新项目建设提速推进。通过将老电厂厂区内工业遗址打造蝶变为高品质城市空间，进一步展现厂区新貌和城市活力。其中，老电厂工业博物馆项目在大唐电厂八号机组及其附属配套建筑旧址的基础上，改造成我市首个工业主题的城市博物馆，目前正在有序实施，取得了初步建设成效；电厂文化街区项目通过将老电厂厂区内特色鲜明的工业建筑予以保留，举办现场音乐会，塑造音乐网红地，打造成1969淮北老电厂文化街区，目前已投入试运营，迎来了一批又一批参观体验的客人。

一是坚持高位推动、同步并联推进。成立由市政府牵头的工业博物馆工作领导小组，市委市政府先后3次召开专题会议，研究项目功能定位及布局布展方案、建筑设计方案等重大问题。实施工程项目闭环管理，建筑改造方案同步设计、同步审图施工、同步征集淮北工业各类实物及资料等、同步设计布展方案，有力加快了项目推进速度。目前工业博物馆项目正在进行钢结构施工，计划今年“十一”期间将对公众开放部分建成区域。

二是广泛征集实物、修旧复旧保存历史风貌。为真实、直观地展现我市工业发展的历史脉络和技术变迁，向社会广泛征集实物，通过市政协、行业协会等渠道以及媒体宣传、展览活动等方式，线上平台征集采买。强化实物甄选和评估，目前，已入库产品类实物约950件，设备类实物73件、图文资料约5000份，基本具备博物馆的展览要求。同时，为保留城市记忆，1969老电厂文化街区改造时遵循修旧如旧，复原历史原貌的原则。复古墙砖、旧时的玻璃渣墙面、废旧枕木和钢架制作的休闲座椅等，散发着富有年代感的工业气息。历史文化墙、电厂大事记等昭示着工业时代的辉煌。

三是现代涂鸦打造文化新地标、音乐助力带动文化新经济。利用废旧厂区的墙面进行涂鸦，邀请了专业人士进行大幅涂鸦创作，其余通过社会招募的方式，吸引近200名绘画爱好者，创作特色墙绘近百幅，让老工业遗址“活”了起来，变身为文旅融合的新地标。自2024年5月1969淮北电厂文化街区开放以来，契合六一儿童节、端午节等节假日主题，成功举办4次主题音乐活动，吸引了人流量超4万人次，现场气氛热烈，观众反响强烈。活动相关宣传视频总浏览量达到350万次，点赞2.7万，让曾经老旧的厂区再次热闹了起来。

一审：祁  龙

为民服务“解难题”化解群众“办证难”

由于历史原因，原我市淮北矿业集团、皖北煤电集团、淮海集团等国有大型企业所承担的社会职能较多，职工住房问题基本上是采取企业自行建设、自行分配、自行管理、内部流转的方式予以解决。房屋在开发建设时期并没有向所在地政府相关部门办理报建手续，土地、规划、建设、人防等各项建设资料不完善，项目总产权无法办理，导致职工个人所购住房一直处于无产权状态，职工办证意愿强烈，社会不稳定因素陡增。为妥善处理历史遗留问题，切实维护职工合法权益，市住房城乡建设局房产管理服务中心按照省、市两级人民政府的要求，本着“尊重历史、维护群众权益”原则，为企业办理集资建房项目确认及房改房、集资房分户产权资格认定工作。由于房屋分配时间长、涉及人数多，我中心前期通过深入矿区、上门服务等多种方式，近些年为企业办理了一万多户房改、集资审批业务，为职工打通了办证第一步。但很多职工反映部分房屋在几十年未办证的情况下，已私下进行过多次交易，取得产权后，房改房可直接完成上市，但集资建房上市却受到产权证不满5年无法上市的影响。怎么替职工打通这上市交易的最后一步？

市房产管理服务中心申请对2008年出台的《淮北市经济适用住房建设和管理办法》（淮政办〔2008〕55号）文件第十三条进行修订，将“经济适用住房所有权人在取得房屋所有权证之日起满5年后允许上市交易”调整为“购买经济适用住房满5年并办理不动产权登记，即可以上市交易”。市住房城乡建设局按程序进行合法合规审查后提请市政府常务会议审议并通过，彻底打通了集资建房上市交易的最后一步。

职工住房办证、上市工作，牵系企业职工的切身利益，市房产管理服务中心积极沟通协调，把握关键环节，积极稳妥推进历史遗留复杂问题的处理工作，以实际行动为民服务“解难题”，化解群众“办证难”。

淮北市城市生命线安全工程二期项目通过竣工验收

淮北市城市生命线安全工程二期项目由市住建局牵头组织、市重点处负责实施建设，项目在充分依托一期项目的建设成果，在现有前端物联监测和信息系统的基础上进行建设。主要包括：一期燃气、桥梁、供排水专项提质增效；二期工程场景拓展，主要拓展燃气用户终端、瓶装液化气、水环境治理、窨井盖、森林防火等领域，总投资2771万元。

项目自完工试运行以来，各项系统功能运行正常，累计监测到2起相邻空间燃气泄漏、44起供水管网泄露、1起井盖冒顶溢流事件，运维人员均能第一时间发布预警信息，并联动相关权属单位及时有效处置，实现闭环管理，极大提升了城市安全管理水平，有力保障了城市生命线安全。

2024年6月28日，项目参建单位及相关部门，在市排水公司监控大厅会议室开召开淮北市城市生命线安全工程二期项目竣工验收会议，邀请安徽建筑大学、安徽省天然气公司相关专家指导验收工作，竣工验收专家组通过查勘工程现场、听取参建单位成果汇报、查阅档案资料，经充分讨论，一致同意项目通过竣工验收。市重点处将继续序时推动项目移交及结算工作，确保项目更好发挥社会效益。